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      【招標】廣西藥品集中采購實施方案出爐(附要點解析)

      日期:2015/9/11

      9月6日,廣西壯族自治區衛計委官方網站發布了“關于公開征求廣西壯族自治區醫療衛生機構藥品集中采購實施方案(2015年版征求意見稿)意見的通知”,不少在廣西負責招商的廠家朋友和代理商都很關心這一塊工作的進展。今天小丸子就將文件給大家整理出來,并附上要點解析。

      桂衛藥政發〔2015〕11號


      廣西壯族自治區衛生和計劃生育委員會關于公開征求廣西壯族自治區醫療衛生機構藥品集中采購實施方案

      (2015年版征求意見稿)意見的通知


      各市衛生計生委,各醫療衛生機構,各有關藥品生產、經營企業,各有關單位:


      為進一步完善我區醫療衛生機構藥品集中采購工作,建立健全公開、公平、公正的藥品集中采購工作機制,根據國家有關文件和自治區政府辦公廳的批示精神,結合我區實際,經商自治區政務服務監督管理辦公室、發展改革委、工業和信息化委、財政廳、人力資源社會保障廳、商務廳、工商局、食品藥品監管局、廣西保監局、自治區中醫藥管理局等,編制了《廣西壯族自治區醫療衛生機構藥品集中采購實施方案(2015年版征求意見稿)》,現在廣西壯族自治區衛生計生委網站(網址:http://www.gxws.gov.cn/)和廣西藥品和醫療器械集中采購網(網址:http://www.gxyxzb.gov.cn/)公開面向社會征求意見。征求意見時間為2015年9月7日—13日,歡迎提出意見和建議。


      公開征求意見期間,紙質意見反饋表(見附件2)加蓋單位公章反饋至自治區衛生計生委藥政處,同時將電子版發至指定郵箱,逾期不予受理。


      聯系人:自治區衛生計生委藥政處 呂琳 、袁靚


      聯系電話:0771-2832095,13807712836,15994551285


      傳真電話:0771-2832523


      電子郵箱:gxwstyzhc@163.com


      附件(點擊閱讀原文查看):1.《廣西壯族自治區醫療衛生機構藥品集中采購實施方案(2015年版征求意見稿)》


      2.《廣西壯族自治區醫療衛生機構藥品集中采購實施方案(2015年版征求意見稿)》意見反饋表


      廣西壯族自治區衛生和計劃生育委員會

      2015年9月6日

      要點解析

      1.基本原則。一個平臺、上下聯動、公開透明、分類采購,采取招生產企業、招采合一、量價掛鉤、雙信封制、全程監控;


      2.實施范圍。全區各級人民政府舉辦的醫療衛生機構(包括鄉鎮衛生院、政府投資建成的村衛生室、社區衛生服務中心或服務站等);縣及縣以上人民政府非衛生計生部門、事業單位、國有(含國有控股)企業舉辦的非營利性醫療衛生機構,必須參加藥品網上集中采購。


      3.工作流程。制定方案、匯總編制分類目錄、采購文件及公告、企業申報、資質審核、開標解密、評審(競價、議價)、入圍公示、確定入圍藥品目錄、選擇配送企業、合同簽訂、采購交易。


      4.實現分類采購。以藥品生產批件(含說明書)和質量標準為依據,按通用名、劑型、規格細分。


       5.包裝限制。同一品種劑型規格的招標采購藥品,每個規格只能申報1個轉換比包裝,其它包裝則在入圍結果公布后由入圍企業申請增加;同一品種劑型規格的其它藥品,企業最多申報3個不同轉換比包裝,如有超大包裝(轉換比≥500),可再增加1個超大包裝。


      6.質量層次劃分。第一組:藥品注冊分類第一類新藥(監測期內);獲得國家級獎項的產品(制劑類質量相關);國家保密處方中成藥產品、中成藥所用中藥材通過GAP認證的藥品;原研制藥品;通過質量一致性評價的仿制藥;國家重大新藥創制專項品種。 第二組:達到國際水平的仿制藥品;進口藥品非專利藥;質量標準起草單位藥品(含首次仿制國外專利藥品)。 第三組:最新《中國醫藥統計年報》中《醫藥工業企業主營業務收入排序》排名(含化學藥品、中成藥、生物生化制品)在前100名(含100名)企業生產的藥品。 第四組:其它通過GMP認證的藥品。


      7.限價原則。原則上根據2013年以來安徽、山東、江西、吉林、海南5省最新招標入圍均價與廣西同一品種入圍價,取低值作為報價限價。


      8.入圍規則。按照商務標書報價由低到高選擇2個入圍產品和1個候選入圍產品。對于只有2家以下(含2家)企業投標的產品,進入議價程序,以人機對話的方式進行議價確定入圍品種,接受專家參考價的入圍。


      9.價格聯動。招標采購藥品目錄中的藥品,以市為單位自行采購的成交價格不得高于自治區入圍價格,成交價格明顯低于(低于10%以上)自治區招標藥品入圍價格的,自治區招標藥品入圍價格應按試點城市成交價格適時進行調整。


      9月6日,廣西壯族自治區衛計委官方網站發布了“關于公開征求廣西壯族自治區醫療衛生機構藥品集中采購實施方案(2015年版征求意見稿)意見的通知”,不少在廣西負責招商的廠家朋友和代理商都很關心這一塊工作的進展。今天小丸子就將文件給大家整理出來,并附上要點解析。

      桂衛藥政發〔2015〕11號


      廣西壯族自治區衛生和計劃生育委員會關于公開征求廣西壯族自治區醫療衛生機構藥品集中采購實施方案

      (2015年版征求意見稿)意見的通知


      各市衛生計生委,各醫療衛生機構,各有關藥品生產、經營企業,各有關單位:


      為進一步完善我區醫療衛生機構藥品集中采購工作,建立健全公開、公平、公正的藥品集中采購工作機制,根據國家有關文件和自治區政府辦公廳的批示精神,結合我區實際,經商自治區政務服務監督管理辦公室、發展改革委、工業和信息化委、財政廳、人力資源社會保障廳、商務廳、工商局、食品藥品監管局、廣西保監局、自治區中醫藥管理局等,編制了《廣西壯族自治區醫療衛生機構藥品集中采購實施方案(2015年版征求意見稿)》,現在廣西壯族自治區衛生計生委網站(網址:http://www.gxws.gov.cn/)和廣西藥品和醫療器械集中采購網(網址:http://www.gxyxzb.gov.cn/)公開面向社會征求意見。征求意見時間為2015年9月7日—13日,歡迎提出意見和建議。


      公開征求意見期間,紙質意見反饋表(見附件2)加蓋單位公章反饋至自治區衛生計生委藥政處,同時將電子版發至指定郵箱,逾期不予受理。


      聯系人:自治區衛生計生委藥政處 呂琳 、袁靚


      聯系電話:0771-2832095,13807712836,15994551285


      傳真電話:0771-2832523


      電子郵箱:gxwstyzhc@163.com


      附件(點擊閱讀原文查看):1.《廣西壯族自治區醫療衛生機構藥品集中采購實施方案(2015年版征求意見稿)》


      2.《廣西壯族自治區醫療衛生機構藥品集中采購實施方案(2015年版征求意見稿)》意見反饋表


      廣西壯族自治區衛生和計劃生育委員會

      2015年9月6日

      要點解析

      1.基本原則。一個平臺、上下聯動、公開透明、分類采購,采取招生產企業、招采合一、量價掛鉤、雙信封制、全程監控;


      2.實施范圍。全區各級人民政府舉辦的醫療衛生機構(包括鄉鎮衛生院、政府投資建成的村衛生室、社區衛生服務中心或服務站等);縣及縣以上人民政府非衛生計生部門、事業單位、國有(含國有控股)企業舉辦的非營利性醫療衛生機構,必須參加藥品網上集中采購。


      3.工作流程。制定方案、匯總編制分類目錄、采購文件及公告、企業申報、資質審核、開標解密、評審(競價、議價)、入圍公示、確定入圍藥品目錄、選擇配送企業、合同簽訂、采購交易。


      4.實現分類采購。以藥品生產批件(含說明書)和質量標準為依據,按通用名、劑型、規格細分。


       5.包裝限制。同一品種劑型規格的招標采購藥品,每個規格只能申報1個轉換比包裝,其它包裝則在入圍結果公布后由入圍企業申請增加;同一品種劑型規格的其它藥品,企業最多申報3個不同轉換比包裝,如有超大包裝(轉換比≥500),可再增加1個超大包裝。


      6.質量層次劃分。第一組:藥品注冊分類第一類新藥(監測期內);獲得國家級獎項的產品(制劑類質量相關);國家保密處方中成藥產品、中成藥所用中藥材通過GAP認證的藥品;原研制藥品;通過質量一致性評價的仿制藥;國家重大新藥創制專項品種。 第二組:達到國際水平的仿制藥品;進口藥品非專利藥;質量標準起草單位藥品(含首次仿制國外專利藥品)。 第三組:最新《中國醫藥統計年報》中《醫藥工業企業主營業務收入排序》排名(含化學藥品、中成藥、生物生化制品)在前100名(含100名)企業生產的藥品。 第四組:其它通過GMP認證的藥品。


      7.限價原則。原則上根據2013年以來安徽、山東、江西、吉林、海南5省最新招標入圍均價與廣西同一品種入圍價,取低值作為報價限價。


      8.入圍規則。按照商務標書報價由低到高選擇2個入圍產品和1個候選入圍產品。對于只有2家以下(含2家)企業投標的產品,進入議價程序,以人機對話的方式進行議價確定入圍品種,接受專家參考價的入圍。


      9.價格聯動。招標采購藥品目錄中的藥品,以市為單位自行采購的成交價格不得高于自治區入圍價格,成交價格明顯低于(低于10%以上)自治區招標藥品入圍價格的,自治區招標藥品入圍價格應按試點城市成交價格適時進行調整。


      信息來源:聯眾醫藥網

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