千億市場泡湯？國家表態：禁止網售處方藥！

日期：2018/2/14

今天(2月9日)，國務院法制辦公室公布《關于藥品網絡銷售監督管理辦法(征求意見稿)》明確：目前可以放開的有條件的放開，比如通過第三方平臺向個人消費者售藥；不宜放開的暫時仍是禁止，比如暫時仍禁止向個人消費者網售處方藥，禁止單體藥店網售藥品。

這意味著，此前備受關注的網售處方藥全面遭禁已成定局。

就在同一天，國家食品藥品監督管理總局(簡稱“CFDA”)發布《公開征求<藥品網絡銷售監督管理辦法>(征求意見稿)意見的通知》進一步明確：藥品網絡銷售者為藥品零售連鎖企業的，不得通過網絡銷售處方藥和國家有專門管理要求的藥品。

2017年，國家食藥監已就《網絡藥品銷售監督管理辦法》草案多次在不同層面征求意見。與去年11月14日首輪公示的征求意見稿相比，此番意見稿修訂不多，但措辭更為嚴謹，特別是對“網售處方藥”的態度明確

• 藥品網絡銷售者為藥品零售連鎖企業的，不得通過網絡銷售處方藥和國家有專門管理要求的藥品等。

• 向個人消費者銷售藥品的網站不得通過網絡發布處方藥信息。

• 藥品網絡交易服務平臺提供者應當對入駐平臺的藥品網絡銷售者選擇的遞送企業進行監督，確保遞送企業符合《藥品經營質量管理規范》的要求。

上述條款，無不在強調，國家對“網售處方藥”監管仍將趨嚴。

國務院法制辦對網絡售藥品監管新政立法必要性的說明

中國電子商務中心主任曹磊曾指出，網上售藥本就屬于薄利，如果處方藥銷售沒有進場的希望，無疑是雪上加霜。

最新統計數據顯示，2016年中國藥品市場總規模達1.49萬億，其中85%的銷售規模來自于處方藥銷售。分析人士指出，網售處方藥新政一旦放開，醫藥電商市場規模保守估計將超過千億。也正因此，搶占處方藥的網售市場一直是各大醫藥電商布局的重中之重。

但網售藥品監管新政并非全無回旋余地。CFDA《通知》介紹：社會各界可于2018年3月12日前，通過登錄中國政府法制信息網，進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

從目前形勢看，新政草案不會再有重大修改。業界曾經預估的“網售處方藥”千億市場或將泡湯，大量B2C醫藥電商面臨轉型，OTC、保健食品、醫療器械、中藥材的電商布局和市場空間將進一步擴大；規模化連鎖藥店的O2O模式持續利好，而轉型互聯網醫療平臺，分流處方至線下藥店的新模式，也被業界看好。

信息來源：健識局